元旦假期,广州天气严寒,笔者冒着寒风走访了南沙口岸,处处感慨感染到南粤经济回暖的信号。去年1-11月,在广东外贸增速整体放缓的形势下,南沙口岸进出口逆势大幅增长,进出口总值达203.5亿美元,同比增长21.3%,进出口货运量达1597.2万吨,同比增长达21.9%,南沙海港成为推动广东区域经济发展的新增长点。
元旦期间南沙口岸通关繁忙
南沙海关查验科王中权科长说(广州一周天气 www.guangzhoutianqi114.com),仅2012年12月31日这一天,南沙海关保税港区审单科接单就超过1000份。查验科天天要查验20多票、70多个柜
1月1日,在广州海关下属南沙海关的报关大厅,依旧是一片繁忙的通关景象。前来报关的中可诚报关有限公司报关主管刘浩清兴奋地告诉笔者:“10月份南沙海关在新港实施‘5+2’七天工作制后,我们周六、周日也可以到海关正常办理审单、转关、查验等通关业务了。国庆、元旦等假期海关还实行预约加班,办理通关手续畅顺无阻。船期选择更加多样,客户交货更加灵活便捷,大大利便了企业,不少客户都被吸引到南沙港,这里的‘人气’越来越旺!”
“企业这票货工期紧急,我们马上要到堆场去查验。”下战书5点,笔者随着王中权和关员小李拿着报关资料向查验场走去。原来,广州市中可诚报关有限公司代办代理报关了一票来自澳洲的盐湿牛皮,盐湿牛皮对通关前提和时效要求极高,客户订单工期相称紧急,需在元旦当日通关。
新年首日的广州,天气阴冷湿润,南沙保税港区查验场里的海关关员们依然在寒风中忙碌着。笔者跟随海关关员体验了一次海关查验的滋味。还没到查验场,盐湿牛皮的腥臭味夹裹着湿冷天气的海风迎面扑来,刺鼻难忍。王中权和小李顾不得很多,一一核对报关单上的品名、数目、价格、规格等项目,当真检查牛皮是否进行退鞣处理……在没有任何遮挡的露天堆场,海关关员足足站了一个多小时,按照划定完成了企业1票7个货柜,共144吨盐湿牛皮的验放手续。
业务改革助通关大提速
广州海关有关负责人告诉笔者,为了积极响应广东省经济发展大平台建设,广州海关2012年在南沙新区推行了关检“三个一”、综合业务改革等通关新模式,有力地促进了南沙口岸进出口的快速发展
元旦期间走访广东合捷国际供给链有限公司时,该公司经理潘秀媚告诉笔者,南沙海关近期开发的“分送集报”系统,实现了统一订单出口货物可在尚未报关情况下分货柜分批运送到码头,等全部货物运抵码头后同一集中报关,这一举措大大进步了货物流转速度和运输车辆周转率。
“现在,我们的集装箱周转率进步了41.4%,通关时间减少25%,报关用度降低18%,仅报关用度一年就可以节省40万元。效率的进步和本钱的节约,为企业从经济低迷中复苏注入强盛动力,预计2012年全年我们入口量超过30万吨,增长超过20%。”潘秀媚说。
2012年5月24日,广州海关与广东出入境检修检疫局在广州南沙启动“一次申报,一次查验,一次放行”通关模式试点,目前已有36家企业在广州南沙运行“三个一”模式。
“一次申报”即“一次录入、分别申报”,对依法须报检报关货物,企业可在企业端一次性录入关检申报数据,分别完成报检和报关。“一次查验”即“一次开箱、关检依法查验/检修检疫”,关检双方对口岸现场统一批货物均需查验时,通过公共信息平台对碰查验、检修信息,按照“一次到场、一次开箱”的原则,依照各自的划定要求共同进行查验功课。“一次放行”即“关检联网核放”,关检双方将放行信息经电子口岸发送到口岸经营单位,在卡口对货物实施一次放行。
这项改革对进步口岸效率、促进商业便利化效果显著,统计显示,企业申报项目录入项从169项优化合并成92项,项目数减少45%,录入效率进步30%以上。同时,跟着查验指令的电子化,企业办单候查时间减少50%以上,对货物查验时间减少50%。如,一家大型汽车公司原来入口货物从单证预备到录入申报再到完成通关共需3天左右,在采用“一次申报”系统后,报关报检录入时间就可以比原来减少1天。又如,一家代办代理入口冻品的公司,在试行“一次查验”后,节省货物通关时间约2小时。
2012年8月8日,广州海关在全国海关率先开展综合业务改革,把监管重点严格限定在极少数高风险企业上,对包括南沙在内的广州海关关区内97.4%的进出口企业实现了低风险快速通关。企业入口均匀通关时间加快近8个小时,均匀通关效率晋升了约20%,大大降低了企业通关时间和本钱,让绝大多数遵法企业获得最大通关便利。
优化监管服务促经济回暖
广州海关有关负责人先容,海关一方面借力保税港区强盛物流功能,促进外贸结构优化,一方面利用新区发展规划探索新型保税监管模式,结合企业需求量身订造服务措施,着力引进高附加值项目,以核心企业带动物流发展
“获悉我们企业入驻南沙的意向后,南沙海关多次到公司调研,听取我们的业务诉求,根据我们企业物流全天候配送的需求,海关全力优化通关监管模式。海关的优质服务让我们对业务复苏增长布满决心信念,目前公司已顺利完成首批灯具由香港入口运入南沙保税港区的手续。”笔者新年走访欧司朗(中国)照明有限公司时,该公司海关业务主管管晓平娓娓道出海关对企业的支持。
作为全球两大照明企业之一,欧司朗(中国)照明有限公司是德国西门子的全资子公司,其物流项目落户南沙后,将以南沙保税港区为关键,依托南沙保税港海关特殊监管功能上风,负责亚太地区的采购和分销,启动物流配送业务,预计每月带来650个标箱的进出口货运量,进出口货值每年达到5亿欧元。
广州海关有关负责人先容,海关一方面借力保税港区强盛物流功能,促进外贸结构优化,一方面利用新区发展规划探索新型保税监管模式,结合企业需求量身订造服务措施,着力引进高附加值项目,以核心企业带动物流发展。今年已有植之元大豆入口、卓益商业有限公司金属期货交割仓等项目入驻南沙。通过引导技术水平高、增值含量大、带动配套能力强的大型企业进驻南沙等一系列举措,产生辐射带动周边配套加工商业工业、实现区内区外同步发展的效果,推动对外商业迅速回暖,不断晋升对外开放水平。